만성적인 주차난을 겪고 있는 고양시 정발산동에서 당장은 학교와 민간시설의 유휴 주차공간을 활용하고, 장기적으로는 밤가시공원 지하주차장을 조성하는 방식의 주차 대책이 추진되고 있다. 지하주차장은 실제 착공까지 상당한 시간이 필요한 만큼 그 전까지는 학교 주차장 개방과 상생주차장, 노상주차장 등 기존 공간을 활용해 부족한 주차면을 확보하는 것이 핵심이다.

정발산동 주차 문제는 고양특례시의회 제307회 임시회 시정질문에서도 다뤄졌다. 손동숙 의원이 주차공간 부족에 따른 주민과 상인들의 불편을 지적하며 밤가시공원 지하주차장 추진 일정과 단기 대책을 질의하자, 고양시는 정발산동이 주거지와 상권, 공원이 혼재해 주민과 방문객 사이의 주차 갈등이 이어지고 있다며 주차 수요를 분산하고 공급을 확대하기 위한 여러 대책을 추진하고 있다고 설명했다.

현재 주민들이 이용할 수 있는 대책 가운데 하나는 학교 주차장 개방이다. 고양시 주차공유제 운영 현황에 따르면 정발산동의 저동고 32면과 율동초 34면 등 모두 66면이 야간에 개방되고 있다. 저동고는 평일 오후 7시 30분부터 다음 날 오전 7시 30분까지, 율동초는 오후 6시부터 다음 날 오전 8시까지 이용할 수 있으며 주말에도 정해진 시간에 주민들에게 주차공간을 제공한다.

학교뿐 아니라 공동주택과 종교시설, 상업시설 등 민간이 보유한 주차공간을 주민과 나눠 쓰는 '고양형 주차공유제'도 추진되고 있다. 일정 규모 이상의 주차공간을 일정 기간 개방할 수 있는 시설이 참여하면 차단기와 CCTV, 조명, 안내표지판 등 필요한 시설 개선을 지원하는 방식으로, 새로운 주차장을 짓기 어려운 지역에서 이미 확보된 공간의 이용시간을 조정해 주차면을 늘리는 데 목적이 있다.

비어 있는 민간 토지를 임시주차장으로 활용하는 상생주차장도 같은 맥락의 대책이다. 고양시는 2023년부터 민간 유휴지를 무상으로 빌려 주차장을 조성해 왔으며, 정발산동에서는 현재 4곳 27면을 상생주차장으로 운영하고 있다. 여기에 2025년 밤가시공원 인근 노상주차장 16면을 추가했고, 주차공간을 단기간에 크게 늘리기 어려운 현실을 고려해 점심시간 유예구간 4곳을 포함한 총 14개 불법주정차 단속 유예구간도 운영하고 있다.

다만 이 같은 대책은 기존 공간을 활용해 당장의 불편을 줄이는 데 초점이 맞춰져 있어 주차공간 자체를 대규모로 확충하는 것과는 차이가 있다. 학교 주차장은 이용시간이 제한되고 상생주차장 역시 확보할 수 있는 주차면에 한계가 있기 때문에, 고양시는 장기적인 대책으로 밤가시공원 지하에 주차장을 조성하는 사업을 추진하고 있다.

고양시는 2025년 주차장 입체화 타당성 검토를 거쳐 밤가시공원을 우선 개선 대상지로 선정했으며 예상 사업비는 약 106억원이다. 시가 의회에 밝힌 계획대로라면 관련 행정절차를 거친 뒤 2027년 도시관리계획 변경을 위한 용역, 2028년 기본·실시설계 등을 진행해 2029년 8월 착공하고 2031년 7월 준공하는 일정으로 사업이 추진된다.

결국 정발산동 주차난은 지하주차장이 조성되기 전까지 학교와 민간시설, 유휴지 등 이미 있는 공간을 최대한 활용해 부족한 주차면을 보완하고, 장기적으로 밤가시공원 지하주차장을 확보하는 방식으로 대응하게 된다. 다만 2029년 착공과 2031년 준공은 현재 고양시가 제시한 목표 일정으로, 앞으로 행정절차와 재원 확보 등 사업 추진 상황에 따라 변경될 수 있다.